ट्रम्प प्रशासनद्वारा USAID विघटन: अन्तर्राष्ट्रिय सहयोगको संकट र विकासको वास्तविकता
न्युयोर्क- संयुक्त राज्य अमेरिका (USA) का राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पको तीव्र आक्रमणले अमेरिकी अन्तर्राष्ट्रिय विकास निकाय (USAID) लाई ध्वस्त पार्दै संसारभरका सहयोगकर्मीहरूलाई गम्भीर संकटमा पारेको छ। विश्वकै सबैभन्दा ठूलो दाता संस्थामध्ये एक मानिने USAID को विघटनले अन्तर्राष्ट्रिय विकास सहायता प्रणालीलाई गहिरो झट्का दिएको छ।
विकासको नैतिक संकट
USAID को विघटनपछि विभिन्न विकासकर्मीहरू यस घटनालाई फरक-फरक तरिकाले व्याख्या गरिरहेका छन्। विकास क्षेत्रमा २००३ देखि कार्यरत लुका क्रुडेलीले यस घटनाप्रति आफ्नो पीडा व्यक्त गर्दै भने, “हाम्रो कार्यको नैतिक केन्द्र शान्त रूपमा हराउँदै गएको जस्तो लाग्छ।”
तर, कतिपयका लागि “विकास” भन्ने शब्द स्वयं विरोधाभासपूर्ण छ। विकास सहायता प्रदान गर्ने संस्था तथा व्यक्तिहरूको नैतिकता शंकास्पद नभए पनि, विकास स्वयं भूराजनीतिक नियन्त्रणको औजार भएको इतिहासबाट स्पष्ट छ।
USAID को अन्त्यले उठाएको कठोर यथार्थ
USAID को पतनसँगै केही संस्थाहरूले विकास सहायता प्रणालीको वास्तविक उद्देश्य खुलासा गर्न थालेका छन्। उदाहरणका लागि, InterAction नामक संस्थाले USAID माथि भएको आक्रमणले “अमेरिकी वैश्विक नेतृत्व कमजोर बनाउने र चीन जस्ता प्रतिस्पर्धीहरूलाई फाइदा पुर्याउने” भनेको थियो।
यस कथनले देखाउँछ कि सहायता प्रणाली केवल मानवीय उद्देश्यका लागि नभई भूराजनीतिक प्रभुत्व कायम राख्ने रणनीतिक उपकरण को रूपमा प्रयोग भइरहेको थियो।
पश्चिमी मानवीय सहायता: उपनिवेशवादको नयाँ रूप?
सहायता प्रणाली नयाँ अवधारणा होइन। १८८४-१८८५ को बर्लिन सम्मेलन जसले अफ्रिकालाई उपनिवेशमा बाँडफाँड गर्यो, त्यो पनि “मानवीय सहायताका लागि” आयोजित भएको दाबी गरिन्थ्यो।
दोस्रो विश्वयुद्धपछि स्थापित अधिकांश मानवीय सहायता संस्थाहरूले उपनिवेशवादी शक्तिलाई नै बल पुर्याउने काम गरे। “सभ्यतागत मिशन” को नाममा औपनिवेशिक शोषणलाई कायम राख्न सहायता प्रणालीले सहयोग पुर्याएको तथ्य गुप्त छैन।
सहायता प्रणाली: असमानता कायम राख्ने यन्त्र?
विश्वव्यापी सहायता प्रणालीले अनुदान तथा सहयोग वितरण गरेर असमानतालाई न्यून गर्ने दाबी गरे पनि वास्तविकतामा यसले विश्वव्यापी असमानता कायम राख्ने भूमिका खेलेको देखिन्छ।
१९९७ मा गरिएको अमेरिकी संसदीय अनुसन्धान अनुसार, “विदेशी सहायता विकास प्रवर्द्धन गर्नमा खासै प्रभावकारी छैन, बरु गलत परिस्थितिमा दिइएमा यसले विकास नै अवरुद्ध गर्न सक्छ।”
यसैले, कतिपय दक्षिणी गोलार्धका राष्ट्रवादी तथा अभियन्ताहरू सहायता प्रणालीमा खासै दुःखी छैनन्। “यदि सहायता प्रणाली अन्त्य हुँदैछ भने, यो अवसर हो संरचनागत सुधारको,” हिबा अली, The New Humanitarian का पूर्व CEO ले भने।
अबको बाटो: न्यायसंगत आर्थिक प्रणालीको पुनर्निर्माण
USAID को पतनले संसारभरि गम्भीर मानवीय संकट निम्त्याउने निश्चित छ। तर, यसले सहायता प्रणालीको अवलम्बनमा रहने प्रवृत्तिलाई अन्त्य गर्ने अवसर पनि दिन सक्छ।
“सहायता प्रणाली रहनैपर्छ” भन्ने सोचलाई चुनौती दिनु आवश्यक छ। यसका सट्टा, न्यायसंगत व्यापार र वित्तीय प्रणाली बनाउन आवश्यक छ, जसले गरिब राष्ट्रहरूलाई आत्मनिर्भर बनाउँछ,” अलीले भने।
विकास भन्दा न्यायसंगत व्यवस्था आवश्यक
सहायता प्रणालीको अन्त्यले कठोर वास्तविकता उजागर गरेको छ। अब “विकास” को पश्चिमी परिभाषा लाई त्यागेर सार्वभौम राष्ट्रहरूले आफ्नै आर्थिक तथा सामाजिक सुधारका लागि मार्ग अवलम्बन गर्नुपर्छ।
यसको अर्थ सहयोग तथा ऐक्यबद्धता समाप्त गर्नु होइन, तर अनुदानको नाममा भइरहेको अन्यायपूर्ण शोषणलाई अन्त्य गर्नु हो। यदि सहायता प्रणाली वास्तवमै पतन हुँदैछ भने, यो नयाँ, न्यायसंगत विश्व व्यवस्था निर्माण गर्ने अवसर हुन सक्छ।
