H-1B भिसा संकटमा: ट्रम्प सरकारको नयाँ कदमले बढायो त्रास

वासिङटन — H-1B भिसा लामो समयदेखि अमेरिकामा विशेष सीपयुक्त विदेशी नागरिकहरू लाई काम र बसोबास गर्न दिने अत्यन्तै चाहिएको रोजगारी-आधारित भिसा हो। तर हाल ट्रम्प प्रशासनले उठाएका केही कदमहरूले यस भिसा कार्यक्रममाथि व्यापक बहस र चासो बढाएको छ।

H-1B भिसा के हो?

– सन् 1990 को आप्रवासन ऐनअन्तर्गत स्थापना गरिएको यो भिसा “nonimmigrant visa” हो — अर्थात् यो स्थायी बसोबासको लागि होइन, अस्थायी कामको लागि दिइन्छ।
– यो भिसा बैचेलर डिग्री वा सो सरहको योग्यता भएका विशेषज्ञ विदेशी कामदारहरूलाई अमेरिकी कम्पनीहरूले भर्ना गर्न अनुमति दिन्छ।

यो भिसा कुन क्षेत्रका लागि हो?

– ६०% भन्दा बढी H-1B भिसा प्रायः सूचना प्रविधि (IT) उद्योग को लागि जारी गरिन्छ।
– तर स्वास्थ्य, वित्त, शिक्षा र अन्य क्षेत्रमा समेत कर्मचारीको अभाव हुनाले यो भिसा प्रयोग गरिन्छ।
– हरेक वर्ष ६५,००० नयाँ भिसा र २०,००० अतिरिक्त भिसा (मास्टर्स वा उच्च डिग्री प्राप्तकर्ताका लागि) जारी गरिन्छ। केही विश्वविद्यालय तथा गैर-नाफामूलक संस्थाहरू भने यस सीमा बाहिर पर्छन्।
– भारतका नागरिकहरू नै H-1B भिसा प्रयोग गर्नेमा सबैभन्दा अगाडि छन्।

किन विवादास्पद छ?

– समर्थकहरू भन्छन्, यो भिसा कठिन भर्ना हुने विशेषज्ञ पदहरूका लागि आवश्यक छ।
– तर आलोचकहरू भन्छन्, यसले अमेरिकी कामदारहरूलाई विस्थापित गर्छ, कम तलब दिने विदेशी कामदार ल्याउने माध्यम बनेको छ।
– बर्नी स्यान्डर्सजस्ता वामपन्थी नेता र ट्रम्प समर्थक दुवैले यसमा आलोचना गरेका छन्।

“यो कार्यक्रम अमेरिकी कामदारहरूलाई विदेशी, कम तलबमा काम गर्ने कामदारले विस्थापित गर्न बनाइएको हो,” — स्यान्डर्सको खुलेको पत्र।

ट्रम्प प्रशासनको पछिल्लो कदम के हो?

हालै H-1B भिसा नविकरण वा आवेदन दिँदै गरेका व्यक्तिहरूलाई ट्रम्प प्रशासनबाट असामान्य सोधपुछ र बायोमेट्रिक्स प्रक्रिया का लागि बोलाइएको छ।

– केहीलाई “तपाईंको बारेमा नकारात्मक सूचना भेटिएको” भन्दै इन्क्वायरीको लागि बोलाइएको छ।
– सामान्यतया H-1B वा I-140 (कर्मचारी प्रायोजित ग्रीनकार्ड) मा यस्तो प्रक्रिया हुदैन।

केभिन माइनर, AILA (American Immigration Lawyers Association) का सदस्यका अनुसार, यस्तो अपारदर्शी प्रक्रिया नियमित सूचना/सल्लाह बिना गरिंदै छ, जुन अप्रत्याशित हो।

प्रशासनको बचाउ के हो?

USCIS का प्रवक्ता म्याथ्यु ट्रागेसरले भनेका छन्,
“हामी सबै आप्रवासन कार्यक्रमहरूमा सुरक्षा र पारदर्शिता बढाउन नयाँ कदम चाल्दैछौं। अघिल्लो प्रशासनमा यसमा कमजोरी आएको थियो।”

अन्य आप्रवासन नीतिमा के भइरहेको छ?

– हजारौं अन्तर्राष्ट्रिय विद्यार्थी को भिसा र वैधानिक स्थिति अचानक रद्द गरिएको छ।
– विश्वविद्यालयहरूले कुनै जानकारी नपाई विद्यार्थीको स्थिति रद्द भएको बताए।
– ट्रम्प प्रशासनले अवैध बसोबास गरिरहेका लाखौं मानिसलाई देशनिकाला गर्ने अभियान पनि तीव्र बनाउँदैछ।

H-1B भिसा अब सिर्फ एक रोजगारी भिसा मात्र होइन, अमेरिकी आप्रवासन नीतिमा हुने परिवर्तनको केन्द्रबिन्दु बन्न थालेको छ। एकातर्फ उच्च सीप भएका प्रवासीहरूका लागि अवसर हो भने अर्कोतर्फ यसले अमेरिकी कामदारको स्थान खोस्ने डर देखाउनेहरूका लागि चिन्ताको विषय बनेको छ। अहिले भइरहेको अनिश्चितता र कठोर निगरानी प्रवासी समुदायका लागि थप चुनौतीपूर्ण देखिएको छ।